自考00937政府政策与经济学复习题和答案（第二篇 第二章）

第二章   经济机构
本章重点难点
1、现代企业的三种法定基本形态                 2、公共部门改革的内容
3、商会的影响力与工会的负面影响               4、中央银行的职能
5、商业银行、保险公司、证券交易所等的作用
6、我国企业和政府角色的转换           7、现阶段我国发展行业协会的意义
 
一、单项选择题
1、由独立的经营单位、事业单位或自由商人、企业职员等自愿组成、保护和增进全体成员既定利益的非营利性组织是(     )P122
A.工会     B.商会       C.学会     D.协会
2、在现代金融体系中，银行机构包含(     )P130
A.商业银行、专业银行和保险公司     B.专业银行、保险公司和基金公司
C.基金公司、租赁公司和商业银行     D.中央银行、商业银行和专业银行
3、银行机构主要可分为（      ）P130
A.中央银行、投资公司、证券公司       B.商业银行、保险公司、基金公司
C.专业银行、商业银行、保险公司       D.中央银行、商业银行、专业银行
4、现代企业主要划分为三种法定形态，即（     ）P116
A.独资企业、合伙企业和公司                     B.私人部门、公共部门和工会
C.私人企业、国有企业和股份制公司               D.有限责任公司、股份有限公司和两合公司
5、商会是自律性商业团体，具有（     ）P122
A.公权力     B.营利性         C.公信力     D.公益性
6、在社会经济活动中，可以起到信用中介、支付中介、创造信用、变储蓄为资本等作用的金融企业，是指（   ）P135
A.中央银行    B.商业银行         C.保险公司    D.证券公司
7、可以随时提取的商业银行活期存款是 (    ) P134
A. 高能货币     B. 基础货币      C. 存款货币          D. 准备金货币
8、旨在为其会员争取更好的工作条件和更高工资的组织称为(   ) P122、127
A.监事会        B.工会         C.董事会             D.商会
9、作为证券买卖的中心，证券交易所可以(     ) P138
A.参与市场竞价                            B.直接从事证券的买卖
C.通过控制证券价格以平衡供求关系          D.对证券交易进行公平、公开和有效的管理
10、商会不具有哪种影响力（   ）P122
A.公权力 B.公信力 C.惩戒非会员违反行规行约行为  D.对政府决策施加影响
11、政府制定最低工资线的政策是由于哪种组织的影响？（   　）P128
A.金融机构           B.工会             C.国有公司               D.商会
12、小王与小李共同出资设立了一家企业，双方通过协议约定共同经营的责任和分配比例，二人都以个人财产对外承担无限责任，企业本身不是民事主体，则该企业属于 (      ) P116
A.无限公司            B.两合公司       C.个人独资企业              D.合伙企业
13、证券交易所按业务职能属于(      )P130
A、银行机构           B、商业机构       C、政府机构               D、非银行金融机构
14、依法定程序设立，以营利为目的的具有法人资格的商事组织，是指(      )P117
A、公司               B、合伙企业      C、合作社                  D、个人独资企业
15、我国的《 公司法》 规定，公司的种类有两种，即有限责任公司和(      )P118
A、无限责任公司       B、股份有限公司    C、股份两合公司           D、股份合作公司
16、证券交易所是按照有关法令、经政府特准成立的(      )P138
A、商业组织   B、法人机构    C、股份组织       D、法律机构
17、在政府的各种政策措施中，受到工会的影响而制定的是(      )P128
A、反垄断政策                 B、产业结构调整的职业培训计划
C、产业合理化政策             D、通货膨胀时的工资一—物价指导线政策
单项选择题参考答案
1、B      2、D    3、D    4、A    4、C     5、B     6、C     7、B    8、D   9、A  
10、B    11、D    12、D    13、   14、A   15、 B     16、B   17、B   
 
二、简答题
1、中央银行的职能。P130-132
答：(1) 发行的银行。 垄断全国货币发行特权；(2) 银行的银行。它以商业银行和其他金融机构为交易对象；(3) 国家或政府的银行。它代表国家或政府贯彻执行金融政策，代为管理国家财政收支以及为国家提供各种金融服务。
2、保险公司的主要作用。P137
答：(1) 为投保个人或企业, 组织分散经营, 财产, 行为等的风险, 提供一定生活保障等；(3分)(2) 将储蓄转化为投资的金融中介功能。(
3、为什么中央银行是“银行的银行”?    P130-132
答：中央银行在金融体系中处于领导或核心地位。
① 它集中银行存款准备金；② 它是银行的最后贷款者：( 1 分）③ 它是金融票据结算中心；(④ 它是银行的监督者与管理者。
4、公司的含义及其基本特征。P117
答：公司是指依法定程序设立，以营利为目的的具有法人资格的商事组织。它有以下基本特征：（1）公司是法人。（2）公司以营利为目的，因而与机关、事业单位和社会团体法人不同。（3）公司应依法设立。
5、通常情况下，公司制企业的基本类型。 P118
答：公司制企业有以下一些基本类型：（1）无限公司；（2）两合公司；（3）股份两合公司；（4）有限责任公司；（5）股份有限公司。
6、商业银行的作用。P135-136
答：（1）信用中介作用；（2）支付中介作用；（3）变社会各阶层储蓄为资本的作用；（4）创造信用的作用。
7、20世纪80年代开始的英美国家公共部门改革的主要内容。P120
答：公共部门改革的内容主要包括：（1）非国有化，公有企业和公用事业的产权转移或私有化。（2）自由化，主要表现为缓和对社会、市场和保护产业的管制。（3）压缩式管理，是指压缩政府的社会服务职能。（4）公共服务社会化，吸引和鼓励私人资本和企业投入原来由政府或公共机构包揽的事业中，或把公共服务推向市场，使竞争中获胜者与政府签订合同承担该项任务。
8、商会的影响力有哪些？
答：(1)商会是自律性商业团体，会员都要受商会章程、会规的约束，而且章程、会规有组织保障。（2）在维护国家法制统一的前提下，商会还可以拟订行规行约。（3）商会的影响力还表现在它与政府的关系上。
9、简述保险公司的作用。
答：(1)为投保个人或企业、组织机构的财产、行为等的风险，提供一定的生活保障；(2)将储蓄化为投资的金融中介功能。
10、简述合伙企业的特征。
答：合伙企业是指由两个或两个以上的出资人共同出资、共同经营、共负盈亏、共担风险的企业组织形式。其法律特征有：
①合伙企业以合伙协议为成立的法律基础；②合伙须由全体合伙人共同出资、共同经营；③合伙人共负盈亏、共担风险，对外承担无限连带责任；④合伙企业不具备法人地位。
11、简述公司制企业的特征。
答：公司是指依法定程序设立，以营利为目的的具有法人资格的商事组织。它具有以下特征：(1)公司是法人；(2)公司以营利为目的；(3)公司应依法成立。
12、简述交易所的作用。
答：(1)保证证券市场运行的连续性，实现资金的有效配置；(2)能较正确的反映出股票的供求关系；(3)证券交易所是管理和控制整个证券市场的有效机构，有助于减少投资风险；(4)调节资金市场的一种有效机制，是反映市场经济运行的晴雨表。
13、简述我国建立社会主义市场经济条件下发展行业协会的意义。
答：（1）在政府职能转变、政企分开的情况下，有利于市场行为的规范化；（2）有利于部门管理向行业管理的转变；（3）为政府加强宏观调控提供信息，将政府的一部分宏观调控信号传递到企业中；（4）能引导企业走向市场。
14、公司的含义及其基本特征。
答：公司是指依法程序设立，以营利为目的的具有法人资格的商事组织。它有以下基本特征：（1）公司是法人；（2）公司以营利为目的，因而与机关、事业单位和社会团体法人不同；（3）公司应依法设立。
15、简述中央银行与政府的关系。
答；1、独立型；2、准独立型；3、附属型。
16、简述证券公司的作用。
答：①作为代理发行机构，是证券发行市场上发行者与投资者的中介，促使发行市场顺利运动。②作为证券经纪商，他们的活动是证券得以流通的重要基础。③作为证券自营商，通过其对市场深刻的研究，有利于促进证券市场供求平衡。但由于其所处的有利地位，其交易活动对整个市场影响很大，因而要加强对其自营活动的限制。
17、独资企业的法律特征。
答：（1）为自然人企业，其财产及收益归个人所有，经营利润可独享；
　　（2）须承担无限责任，一旦破产，企业所有者要用自己所有财产包括家产承担连带责任。
18、我国企业和政府角色如何转换？
答：（1）在市场经济中，用现代企业的组织形式改造国有企业；（2）在国有经济布局上，集中精力搞好某些大型国有企业；　（3）大力发展非公经济，缩短国有经济战线。（4）不具有法人资格。
 
三、论述题
1、当前我国政府在经济管理中为何要重视发挥商会、工会的作用？P125.P129
答：商会的影响力：(1)商会是自律性商业团体，会员都要受商会章程、会规的约束，而且章程、会规有组织保障。（2）在维护国家法制统一的前提下，商会还可以拟订行规行约。（3）商会的影响力还表现在它与政府的关系上。
工会的负面影响：降低就业水平；损失长期就业机会；可能损害其他非工会工作的利益；阻止技术创新，损失经济效率。
我国工会的影响力：自学辅导书P73
2、论述商业银行的含义和主要作用。P134-136
答：商业银行是以经营存款和对工商业发放贷款为主要业务，并以盈利为主要经营目标的金融企业。
    主要作用有：信用中介作用，即既可动员和集中社会一切闲散资金，又能借助于信用的作用，把这些资金贷放出去，发展社会生产；支付中介作用，即充当社会经济往来中的货币支付、转账结算的中介人；变社会各阶层储，为资本的作用，即通过对社会的金融服务，把个人储蓄、政府储蓄这些不是资本的货币转化为货币资本：创造信用的作用，指创造存款货币的作用，把吸收的存款发放贷款，贷教放了以后又转化为存款，增加商业银行的资金来源。
3、试述中央银行调控的手段和特点。
答；手段；银行代理国家金库；向银行增拨信贷资金；发行国际债券；调整银行利率和准备金率。
特点；货币发行权具有垄断性；在金融体系中处于领导地位，对商业银行有较大影响；代表政府贯彻执行金融政策，与政府的关系有独立型、准独立型和附属型三种；我国的中央银行是中国人民银行在逐步深化的改革的背景下，明确了中国人民银行稳定货币和加强金融监管的职能，完善货币政策体系，分离了政策性银行，逐步走向相对独立的真正中央银行。
4、试述公共部门的国有化和私有化历史。
答：（1）20世纪30年代和60年代的美国，40年代的欧洲，在大危机和战争年代先后放弃了完全放任自由的经济政策，政府开始对市场和经济生活的大规模干预，对提供一些“公共物品”如医疗卫生、基础设施、环保、基础科研等的部门实行国有化。
　　（2）20世纪70、80年代后，西方国家出现滞胀的石油危机，政府收入减少，社会保障支出大幅上升，政府陷入入不敷出的窘境，同时，公共部门中的国有企业面临着低效率、服务官僚化的问题，政府面临着改革公共机构的压力。因此，从80年代中期开始，许多国家掀起了私有化运动，典型的有英国撒切尔政府和美国里根政府上台后采取的一系列私有化政策措施。
　　（3） 适应改革需求，出现了公共选择、管理主义等新的学术思想。