基本职能:政治协商、民主监督、参政议政
主要任务:调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,同心同德,群策群力,维护和发展安定团结的政治局面,促进社会主义民主与法制的建设,为将我国建设成为富强、民主、文明的社会主义强国而奋斗,为促进祖国和平统一作出贡献。
市人民代表大会的职权P147
市人大常委会的职权P149
市人民代表大会各专门委员会的职权P152
市人民政府的领导体制是行政首长负责制
市长的职权P155
城市政府职能转变和机构改革的目标P158
1、按照社会主义市场经济的要求,转变城市政府职能,实现政企分开
2、根据精简、统一、效能的原则进行机构改革
3、深化城市人事制度改革,引入竞争激励机制,完善公务员制度
4、按照权现一致的原则,调整城市政府工作部门的职责权限,明确划分工作部门之间的职能分工
5、按照依法治市、依法行政的要求,加强城市行政体系的法制建设,实现城市行政机构组织、职能、编制、工作程序的法定化
城市政府职能转变和机构改革应该坚持的基本原则P160
1、按照社会主义市场经济的要求解放思想、更新观念
2、既要考虑城市改革和发展的需要,又要考虑到社会的承受能力
3、弱化微观管理,强化宏观调控,做到宏观管住管好,微观放开搞活
4、加强服务,提高效率
市各级人民法院的审判活动必须遵循的原则P163
第七章市政与市民参政
为什么说传统的市民概念正受到新的挑战P168
1、从身份上看,城市居民的首要条件是持有有效的城市户籍
2、从地域上看,市民是指居住和生活在市辖区或城区范围内的居民
3、从职业上看,市民是指从事非农业生产劳动的职业群体
在现代城市社会中,对市民行为和市政管理影响较大的市民构成,主要有三个层次:
人格构成、审计署构成、文化构成
市民在人格构成上的主要特征P171(次要)
1、理性重于情感
2、时尚重于传统
3、个人主义倾向
4、消费主义倾向
5、较强的心理调试与平衡能力
影响市民素质的因素P173
1、市民素质取决于市民对城市现实生活的基本态度
2、取决于市民的语言、地理、历史和传统的情感与意志特征
3、取决于市民的文化、价值、知识和能力素质状况
4、取决于市民的道德水平和城市精神的塑造