2019年4月重庆自考财政学难点串讲(7)
第七章 财政支出及其效果
重点:关于财政支出的原则。在借鉴西方财政支出原则的发展和现状的情况下,主要关注我国财政支出的三大原则。搞清在量入为出和量出为入之间,我国为何选择了前者;优化支出结构原则中包含哪些重要的需安排的比例关系及如何安排。关于财政支出的核心问题即效益问题,主要在于公共支出效益的评价方法,不同方法的适用范围及具体内容。
难点:公共支出效益评价方法之中的成本——效益分析法,在把握其主干步骤的基础上,突破难点所在,如多层次多类型的成本、效益的含义及具体化,其中对无形成本与效益如何测算;对若干年的成本及效益为何先须贴现,才能汇总出该建设项目的总成本及效益;机会成本分析的必要性等。
关于财政支出的目标,把握各目标地位及主要内涵;对内在于财政支出的公共支出,掌握其基本概念。