全国2008年10月自考（课程代码：00316）西方政治制度试题参考答案

　　008年10月份全国自考西方政治制度历年试卷答案

　　一选择

　　1:A

　　参考解析：

　　(P55)按照1791年起草的宪法，法国被规定为君主立宪制国家。

　　2C

　　参考解析：

　　(P25)元老院控制着罗马共和国的最高权力。

　　3:

　　参考答案：

　　B

　　参考解析：

　　(P28)古罗马政治制度第一次以“共和国”概念替代“城邦”概念，是国家发展史上的一个重要事件。

　　4:

　　参考答案：

　　A

　　参考解析：

　　(P50)英国议会君主制是英国王权、贵族与资产阶段三大力量长期斗争和妥协的产物。旧贵

　　族与王权的斗争，除了造成国家的割据局面以外，也留下两个重要的成果，这就是《大宪章》

　　和议会。1215年在贵族拥兵逼迫下由国王约翰签署的《大宪章》，确立了这样一个具有深远

　　历史意义的原则，即王权有限，法律至上。

　　5:

　　参考答案：

　　D

　　参考解析：

　　(P39)专制君主制是封建君主制的最高和最后形式。

　　6:

　　参考答案：

　　D

　　参考解析：

　　(P83)在《代议制政府》这部著作中，密尔继承和发挥了英国法学家边沁的自由主义和功利

　　主义原则，把他多年致力于议会改革而形成的政治观点和实际建议加以系统化，全面论证了

　　有关代议制政府的一般原则及其职能、组织、活动等问题。

　　7:

　　参考答案：

　　B

　　参考解析：

　　(P105)内阁集行政和立法于一身，反映了英国政治体制权力制衡的一个重要特点：行政与立

　　法的密切结合。

　　8:

　　参考答案：

　　A

　　参考解析：

　　(P116)法治思想起源于古典的自然法学说，形成于盛行的宗教神学意识形态中。

　　9:

　　参考答案：

　　B

　　参考解析：

　　(P62)霍布斯是17、18世纪流行的自然法和契约论的创始人之一，也是把主权理论用于论证

　　君主主权的重要代表人物。霍布斯的理想是君主政体，在君主政体中，国家属于君主，君主

　　私利和国家利益融为一体，显然，国家主权就是君主主权。

　　10:

　　参考答案：

　　D

　　参考解析：

　　(P137～142)到1970年，英国男女公民的选举年龄同等地降为18岁，至此才最终形成了比

　　较成熟的普选制。1970年的选举权法规定，在一切选举中，选民的最低年龄由原来的21岁

　　降至18岁。至此，普选权在美国获得了较为充分的发展，普选制也趋于成熟。

　　11:

　　参考答案：

　　A

　　参考解析：

　　(P156)按人口数目划分选区，即根据所要选出的代表人数，将全国划分为相应数目的选区，

　　每个选区的人口数大致相等。现在各国议会下院议员的选举都是采用这种选区划分方法。

　　12:

　　参考答案：

　　C

　　参考解析：

　　(P180)现代政党具有明确的政治目标，这是现代政党区别于其他社会政治组织的最重要特

　　征。现代政党的一切活动，不论其表现为何种形式，在本质上都是为了夺取或维持政权，以

　　实现自己的纲领，为本阶级或阶层的利益服务。

　　13:

　　参考答案：

　　D

　　参考解析：

　　(P204)以实行总统制的美国为例，共和党和民主党领袖负责决定本党的政治纲领、政策和全

　　国委员会的人选。但是政党领袖无权制约本党国会议员的言行，也无权支配本党的地方组织

　　的人事安排。

　　14:

　　参考答案：

　　C

　　参考解析：

　　(P245)14.[解析]法国第五共和国参议院和国民议会议长分别是国家权力等级中的第3号和第4

　　号人物，排在总统和总理后面。在总统缺位或不能行使职务时，由参议院议长代行总统职务。

　　15:

　　参考答案：

　　D

　　参考解析：

　　(P316～317)在美国，政府各部之间的关系基本上也是平行的关系，但国务院位居政府各部

　　之首，其首脑国务卿为总统的主要外交顾问，负责全面指导、协调和管理美国对外事务，也

　　是内阁头号成员和国家安全委员会成员。

　　16:

　　参考答案：

　　C

　　参考解析：

　　(P289)在总统制的共和制国家中，国家元首由选举产生，并有一定的任期，作为国家元首的

　　总统往往兼任政府首脑，行政大权集中于总统，成为实权元首。

　　17:

　　参考答案：

　　B

　　参考解析：

　　(P331)在法国，地方政府在1982年以前为2级，即省和市镇，1982年以后为3级，省之上

　　有大区，地方自治范围较大。

　　18:

　　参考答案：

　　C

　　参考解析：

　　(P212)人类与自然关系的激化，使人们开始认识到保护生态环境的重要性，越来越多的组织

　　开始关注并致力于环境的保护。这一现象表现在政治领域中最典型的现象就是绿党的出现和

　　兴起。

　　19:

　　参考答案：

　　A

　　参考解析：

　　(P361)议会委员会制是指立法机关和行政机关合二为一的城市政府组织形式，英国的城市政

　　府大多采用此种组织形式。

　　20:

　　参考答案：

　　B

　　参考解析：

　　(P379)英国的刑事法院系统由治安法院、皇家法院、刑事上诉法院和上院构成。治安法院，

　　又称速决裁判法庭，是最初级的审级。

　　二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)在每小题列出的五个备选项中至

　　少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均

　　无分。

　　1:

　　参考答案：

　　A,B,C,D,E

　　参考解析：

　　(P12～14)雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。主权在民，这是雅典城邦民主制的核

　　心特征。主权在民原则在雅典是通过公民的轮流执政来体现的。雅典民主制的第二个特征是

　　直接民主。雅典城邦民主制的权力制约主要不是表现为立法、行政和司法之间的监督和制约，

　　而是表现为城邦公民集体对官吏的监督和制约。雅典城邦民主制另一个特征是贯彻“法治”

　　原则，实行以法治国。

　　2:

　　参考答案：

　　A,B,D,E

　　参考解析：

　　(P112～113)20世纪特别是战后以来，分权与制衡机制发生了两个显著的变化：一是三权重

　　心的位移，国家行政权力不断扩大，议会的权力不断下降，三权之间失去原有的平衡，或者

　　说，由以立法权为重点的平衡，转化为以行政权为重点的平衡。正因为议会权力下降，行政

　　权力扩大，导致政府决策系统的超负荷运转，造成政府机构的膨胀和官僚主义的盛行。它把

　　过去单纯依靠国家立法、行政、司法三权之间的分立和制衡，发展为更多地依靠社会对国家

　　机关进行更为广泛的监督和制约，这是分权与制衡机制发生的第二个变化，它代表了当代西

　　方多元民主政治的新潮流。

　　3:

　　参考答案：

　　A,B,C,D

　　参考解析：

　　(P140)南方各州虽未公开通过法律剥夺黑人的选举权，但却通过文化测验、人头税、祖父条

　　款和白人预选制等措施予以限制，从而在实际上剥夺广大黑人的选举权。

　　4:

　　参考答案：

　　A,B

　　参考解析：

　　(P340)联邦制国家中央政府对地方政府的控制方式主要依靠立法控制和财政控制两种方式。

　　5:

　　参考答案：

　　A,B,C,D,E

　　参考解析：

　　(P351)英国的各级地方政府的职能主要包括：处理保护性事务的职能;管理环境卫生事务的

　　职能;举办公共事业的职能;负责城乡计划事务的职能;发展和举办社会服务和文化教育事

　　业的职能。

　　6:

　　参考答案：

　　A,D

　　参考解析：

　　(P391)在大陆法系国家中，一般说，检察机关附属在法院内，不独立设置检察机关。审判和

　　检察同设置在一个机关内，由此称它为审检合署。德国《刑事诉讼法》规定：“每个法院都

　　设置检察机关的办公室”。法国的检察机关也设在法院内，并与各级法院相对应。

　　三、名词解释题(本大题共5小题，每小题4分，共20分)

　　1:

　　参考答案：

　　(P30)古罗马最早的成文法典，因以文字刻在十二块铜牌上而得名。(1分)这是一部适应于

　　公民内部、维护债务奴役制的法典，(1分)它同时也对贵族的专横和滥用权力进行一定限

　　制。(2分)

　　2:

　　参考答案：

　　(P68)欧美资产阶级思想家所理解的国家产生以前的状态。(1分)在自然状态下，人们不受

　　任何法律的约束，享有生存的自然权利，但受生存的自然法则的支配。(2分)在自然法则

　　的驱使下，人们弱肉强食，结果可能两败俱伤。(1分)

　　3:

　　参考答案：

　　(P258)在美国国会两院通过的法律送交总统后，总统必须在10天之内签署或者否决。(1分)

　　如果此时国会仍在开会，总统既不签署也不否决，该法律自动生效。(1分)但是，如果此

　　时国会已经休会，总统既不签署也不否决，该法律即自动废弃，这种情况即被称为“口袋否

　　决”。(2分)

　　4:

　　参考答案：

　　(P288)君主立宪制的一种形式。(1分)在这种政治体制下，尽管也有宪法和议会，但世袭君

　　主仍掌有实权，(1分)君主集立法、行政、司法和军政大权于一身，是国家权力的中心;(1

　　分)拥有否决议会议案和任命政府高级官员的权力。(1分)

　　5:

　　参考答案：

　　(P344)行政体地方政府是由中央政府任命产生的地方政府，完全隶属于中央政府，服从中央

　　政府，对中央政府负责。(2分)地方政府的权力来自中央政府的授权。(1分)不设有代表

　　当地居民利益和意愿的代议机关，可设立地方咨询机关，但不拥有实权。(1分)

　　四、简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分)

　　1:

　　参考答案：

　　(P127～128)法律面前人人平等是法治原则的一项重要内容。(1分)它的主要内容有：

　　(1)公民不分性别、职业、种族、文化程度，财产状况，均享有选举权和被选举权，享有

　　公民投票权。(2分)

　　(2)人人享有同等的政治、社会经济权利，可以平等地竞争政府公职，担任公共职务。(1

　　分)

　　(3)所有的人凡触犯法律皆绳之以法，任何人没有法外特权。(1分)

　　(4)所有的人均应受到同等的法律保护。(1分)

　　2:

　　参考答案：

　　(P153～154)

　　(1)国籍资格。候选人必须是本国公民，外国人没有被选举的资格。(2分)

　　(2)年龄资格。候选人的最低年龄一般都高于选举人的年龄标准。(2分)

　　(3)居住资格。多数国家的法律规定，候选人应为本选区内的居民。(2分)

　　3:

　　参考答案：

　　(P247)主要有两个原因，一是议会的规模不断扩大，传统的议事和决策方式日益捉襟见肘，

　　(2分)二是由于社会经济空前发展，议会立法的复杂性、专业性和规模性程度越来越强，

　　议会的实际工作和运转不得不日益依赖有专门知识和技术的专家。(3分)委员会的主要任

　　务就是协助议会审议法案。(1分)

　　4:

　　参考答案：

　　(P298～300)法国的内阁负有双重责任，既要对总统负责，又要对议会负责。(1分)总理由

　　总统任命，负责领导政府的活动，必须服从总统的决定，充当总统的辅佐;(2分)虽然总

　　统不能罢免总理，但可以迫使总理辞职;(1分)总理代表政府向议会负责，提出施政纲领

　　或政策声明，(1分)如果国民议会通过不信任案，总理必须率领政府辞职，或者提请总统

　　解散国民议会。(1分)

　　五、论述题(本题共12分)

　　1:

　　参考答案：

　　(P405～407)普通法院的司法审查制度主要是通过审理具体的诉讼案件来审查其所适用的法

　　律、法令是否违宪，(2分)其审查遵循“不告不理”原则，如果没有遇到具体诉讼案件，

　　法院不主动进行审查，也不能以假想事实为根据对法律、法令进行预防性审查。(3分)宪

　　法法院是在普通法院之外设立的专门的宪法法院，不审理普通民、刑事案件。(2分)宪法

　　法院可进行抽象的违宪审查，无需通过具体诉讼案件进行违宪审查。(1分)宪法法院独立

　　于一般司法审级制度之外，而且实行的是一审终审制。(2分)宪法法院审案不受判例约束，

　　有权撤销法律。(2分)

　　六、案例分析题(本题共12分)

　　1.阅读下列两则新闻报道材料，并根据材料后的问题作出解释说明：

　　新闻一、克拉克退出保守党领袖角逐(2005年10月19日)

　　英国前保守党政府财政大臣克拉克已经从保守党领袖角逐中落败，克拉克说他对结果当然很

　　失望。但是他表示，无论谁当选党的领袖，都会得到他的支持。克拉克一度被认为是保守党

　　领袖角逐中的“重量级人物”，但是，他在保守党议员投票中只得到198票中的38票，在候

　　选人中排在末位因而被淘汰。大卫·戴维斯得到62票，排列第一;第二是大卫·卡梅伦得

　　56票，福克斯得到42票，这三名候选人进入将在周四举行的下一轮投票，最后胜出的两位

　　候选人将由全体党员投票产生领袖。克拉克的许多支持者现在都转而支持卡梅伦。

　　即将离任的霍华德是从2003年开始担任保守党领袖的，由于未能在今年大选中领导保守党

　　击败工党，因此宣布辞职。随后，保守党开始选举新的领袖。

　　新闻二、卡梅伦击败戴维斯成为保守党新领袖(2005年12月6日)

　　英国在野的保守党今天宣布，大卫·卡梅伦以68%对32%的选票，击败竞争对手大卫·戴

　　维斯成为保守党新领袖。这是保守党8年来选出的第5位领袖。保守党党员的全国邮递投票

　　在12月5日截止，然后在6日7点30分开始点票。在过去几个星期里，戴维斯和卡梅伦两

　　位候选人曾出席多场电视辩论，并接受电台的访问及听众的提问。

　　现年39岁的卡梅伦此前是保守党影子内阁的教育部长，2003年任保守党副主席。在25万

　　多保守党成员投出的20多万张有效选票中，卡梅伦以约13.44万票战胜了自己最大的对手

　　——前任保守党主席、影子内阁内政事务大臣戴维斯，后者仅获得了约6.44万张选票。

　　赢得了胜利后，卡梅伦随即发表了任职演说，表示他会尽快在党内进行改革，打造一个“全

　　新的保守党”。在演讲中，他表示自己今后会全力配合布莱尔政府，但是一旦政府作出了不

　　利于国家前途的决策，他将率先提出反对意见。他渴望在下一届英国大选中率领保守党与工

　　党一决高下。人们普遍认为，卡梅伦肩负着在下次大选中带领保守党夺回政权的重任。

　　1:

　　参考答案：

　　英国保守党领袖选举要经过两个程序，首先由保守党议员按照末位淘汰的方法选出两名候选

　　人，(2分)然后由保守党党员投票选出领袖。(2分)

　　2:

　　参考答案：

　　西方国家政党实行严格的党内民主制度，党的领袖通过党内竞选产生。(2分)党的领袖如

　　果表现不佳，应引咎辞职。(2分)

　　3:

　　参考答案：

　　保守党的政治目标是赢得大选，上台执政。(2分)保守党作为反对党组织影子内阁，与执

　　政的工党既有竞争也有配合，两党轮流执政形成两党制。(2分)