全国2010年4月自学考试公共策划试卷（课程代码：00318）
全国2010年4月高等教育自学考试
公共政策试题
课程代码：00318
一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.公共政策学科的第二代掌门人是( )
A.叶海卡·德洛尔 B.拉斯韦尔 C.科勒曼 D.勒纳
2.孟子提出的“民贵君轻”反映的是( )
A.重农抑商的政策主张 B.“惠民”、“养民”、“富民”的政策传统
C.以民为本，政在得民的政策原则 D.“世异则事异，事异则备变”的政策思想
3.奠定了公共政策学的理论和方法论基础的“三论”不包括( )
A.控制论 B.系统论 C.信息论 D.相对论
4.公共政策学属于( )
A.自然科学 B.人文科学 C.社会科学 D.文化艺术
5.政策过程的渐进主义模型的构建者是( )
A.西蒙 B.林德布洛姆 C.德洛尔 D.埃齐奥尼
6.公共权力机关进行社会资源配置和社会价值分配的手段就是( )
A.现代公共政策的本质 B.现代公共政策的形式
C.公共组织的本质特征 D.公共组织的内涵
7.以下选项中不属于公共政策产生的初始条件是( )
A.公共问题的形成 B.政策方案的制定
C.公共决策机关的产生 D.公共强制机构的出现
8.公共政策系统中被称为“思想库”、“智囊”的是( )
A.信息子系统 B.决策子系统 C.咨询子系统 D.反馈子系统
9.决定公共政策质量的是( )
A.国家权力 B.国家能力 C.国家形态 D.社会形态
l0.法定的政策主体依照法定权限和程序，通过法定或约定俗成的方法，正式向公众发布政策决定，这是( )
A.政策选择 B.政策决定 C.政策宣示 D.政策执行
11.具体到一个政治体系来说，影响公共政策问题的客观因素是( )
A.价值观的更新 B.道德意志的强弱 C.期望目标的改变 D.社会结构的变迁
12.原因层次分析法属于一种( )
A.类比分析法 B.边界分析法 C.分类分析法 D.多角度分析
13.政策规划从时间进程上看，主要发生于( )
A.所需解决的问题形成之后 B.政策目标的确定与政策抉择之间
C.政策方案确定之前 D.政策制定主体确定之后
14.政策方案设计中的灵魂是( )
A.方案的类同性 B.方案的可行性 C.方案的创新性 D.方案的价值取向
15.要达到真正的政策方案多重化的要求，使政策方案的设计合理，就要求所设计的多重方案( )
A.互为因果 B.彼此独立 C.互相交叉 D.互相影响
16.在实行议会内阁制的政治体制里，其立法机关的决策实践中提出政策议案的主要主体是( )
A.政府 B.司法机关 C.立法机关 D.民意代表
17.从政策制定过程本身看，政策法律化是( )
A.政策科学化的一种形式 B.政策方案选择的一种形式
C.公布政策的一种形式 D.政策上升为法律的过程
18.下列属于合理的、正确的政策变通形式是( )
A.“求神似，去形似” B.“求神似，求形似”
C.“既不求神似，也不求形似” D.“去神似，求形似”
19.政策执行的“互动理论模型”的构建者是美国学者( )
A.霍恩 B.雷恩 C.麦克拉夫林 D.史密斯
20.在政策执行过程中，决定政策去向的最有效方式是( )
A.政策制定 B.政策宣传 C.政策延续 D.政策评估
21.作为一种特殊形式的政策评估，即建立在评估基础上的一种权力行为，指的是( )
A.正式评估 B.内部评估 C.政策监控 D.非正式评估
22.公共政策评估总结阶段的主要任务之一是( )
A.确定评估对象 B.作出评估结论 C.制定评估方案 D.准备评估条件
23.政策持续的一个可能的消极后果是( )
A.政策终结 B.政策断裂 C.政策僵化 D.政策走样
24.政策调整的本质特征是( )
A.激进性的 B.突变性的 C.周期性的 D.渐进性的
25.当代公共政策分析的主流是( )
A.定量分析 B.超理性分析 C.定性分析 D.辩证分析
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
26.公共政策学的建制化主要表现在( )
A.学会的成立 B.专业研究刊物的问世
C.专门研究机构的建立 D.大学教育中专业与课程的设置 E.公共政策问题的产生
27.作为公共政策学研究对象的公共政策，可以区分为三个层次，即( )
A.具体的个别的政策 B.政策群和政策链 C.政策一般 D.政策系统 E.政策功能
28.公共政策的主要功能是( )
A.管制功能 B.引导功能 C.调控功能 D.系统功能 E.分配功能
29.政策执行的理论模型包括( )
A.过程模型 B.互适模型 C.循环模型 D.博弈模型和系统模型 E.综合模型
30.政策调整的内容包括( )
A.主体调整 B.客体调整 C.目标调整 D.环境调整 E.关系调整
三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)
31.简述公共政策的分配功能。
32．简述决策咨询的特点。
33．简述政策执行再决策的主要依据。
34．简述政策终结的含义及作用。
35．简述公共政策研究组织的作用。
四、论述题(本大题共2小题，每小题15分，共30分)
36．试述政策议程的各种构建模型。
37．试述矫正公共政策执行偏差应采取的综合治理的系统方法。
五、案例分析题(本题10分)
38. 《宪法修正案》的诞生
2003年3月，十届全国人大一次会议和全国政协十届一次会议期间，全国人大代表、全国政协委员建议根据党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，对宪法作适当的修改。
“两会”一结束，中共中央政治局常委会召开会议，研究和部署修宪工作。会议决定成立以中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国为组长的中央宪法修改小组，在中共中央政治局常委会领导下开展工作。宪法修改工作正式启动。随后，中共中央向各省、自治区、直辖市、中央和国家机关各部委、解放军总政治部、各人民团体广泛征求意见，胡锦涛总书记、吴邦国委员长先后召开各界人士座谈会，听取他们的意见。2003年10月14日，党的十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，并决定向十届全国人大常委会提出。
2003年12月22日，十届全国人大常委会第六次会议开始举行。根据全国人大常委会组成人员的共同意见，依照《宪法》第64条规定的修改宪法的特别程序，以中共中央《建议》为基础，委员长会议根据常委会组成人员的审议情况，拟订了全国人大常委会关于提请审议《宪法修正案》(草案)的议案代拟稿和《宪法修正案》(草案)代拟稿，决定将全国人大常委会关于提请审议《宪法修正案》(草案)的议案提请十届全国人大二次会议审议。
2004年3月，《宪法修正案》(草案)摆上了出席十届全国人大二次会议2900余名全国人大代表的案头。出席全国人大二次会议的全国人大代表对《宪法修正案》(草案)进行了认真的审议。在充分肯定修正案草案的同时，有些代表提出了意见和建议。大会为此举行了主席团第二次会议听取审议情况汇报，并将《宪法修正案》(草案)修改稿交各代表团审议。
2004年3月13日，大会主席团举行第三次会议，根据代表们的审议意见，决定将《宪法修正案》(草案)表决稿提请大会全体会议表决。3月14日，庄严的人民大会堂，又一次见证了一个历史时刻——出席会议的2903名全国人大代表，以无记名投票方式，郑重表决《宪法修正案》(草案)。结果显示：收回有效票2890张，赞成2863张，赞成票占有效票的99％，全国人大常务委员会委员长、大会主席团常务主席、执行主席吴邦国宣布：中华人民共和国宪法修正案通过。随后，国家主席胡锦涛签署主席令，修改后的新宪法得以在全国范围内公布。
要求：请根据上述材料回答下列问题：
(1)结合本案例，谈谈政策合法化的含义。
(2)结合本案例，谈谈我国立法系统的决策程序。
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公共政策试题
课程代码：00318
一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.公共政策学科的第二代掌门人是( )
A.叶海卡·德洛尔 B.拉斯韦尔 C.科勒曼 D.勒纳
2.孟子提出的“民贵君轻”反映的是( )
A.重农抑商的政策主张 B.“惠民”、“养民”、“富民”的政策传统
C.以民为本，政在得民的政策原则 D.“世异则事异，事异则备变”的政策思想
3.奠定了公共政策学的理论和方法论基础的“三论”不包括( )
A.控制论 B.系统论 C.信息论 D.相对论
4.公共政策学属于( )
A.自然科学 B.人文科学 C.社会科学 D.文化艺术
5.政策过程的渐进主义模型的构建者是( )
A.西蒙 B.林德布洛姆 C.德洛尔 D.埃齐奥尼
6.公共权力机关进行社会资源配置和社会价值分配的手段就是( )
A.现代公共政策的本质 B.现代公共政策的形式
C.公共组织的本质特征 D.公共组织的内涵
7.以下选项中不属于公共政策产生的初始条件是( )
A.公共问题的形成 B.政策方案的制定
C.公共决策机关的产生 D.公共强制机构的出现
8.公共政策系统中被称为“思想库”、“智囊”的是( )
A.信息子系统 B.决策子系统 C.咨询子系统 D.反馈子系统
9.决定公共政策质量的是( )
A.国家权力 B.国家能力 C.国家形态 D.社会形态
l0.法定的政策主体依照法定权限和程序，通过法定或约定俗成的方法，正式向公众发布政策决定，这是( )
A.政策选择 B.政策决定 C.政策宣示 D.政策执行
11.具体到一个政治体系来说，影响公共政策问题的客观因素是( )
A.价值观的更新 B.道德意志的强弱 C.期望目标的改变 D.社会结构的变迁
12.原因层次分析法属于一种( )
A.类比分析法 B.边界分析法 C.分类分析法 D.多角度分析
13.政策规划从时间进程上看，主要发生于( )
A.所需解决的问题形成之后 B.政策目标的确定与政策抉择之间
C.政策方案确定之前 D.政策制定主体确定之后
14.政策方案设计中的灵魂是( )
A.方案的类同性 B.方案的可行性 C.方案的创新性 D.方案的价值取向
15.要达到真正的政策方案多重化的要求，使政策方案的设计合理，就要求所设计的多重方案( )
A.互为因果 B.彼此独立 C.互相交叉 D.互相影响
16.在实行议会内阁制的政治体制里，其立法机关的决策实践中提出政策议案的主要主体是( )
A.政府 B.司法机关 C.立法机关 D.民意代表
17.从政策制定过程本身看，政策法律化是( )
A.政策科学化的一种形式 B.政策方案选择的一种形式
C.公布政策的一种形式 D.政策上升为法律的过程
18.下列属于合理的、正确的政策变通形式是( )
A.“求神似，去形似” B.“求神似，求形似”
C.“既不求神似，也不求形似” D.“去神似，求形似”
19.政策执行的“互动理论模型”的构建者是美国学者( )
A.霍恩 B.雷恩 C.麦克拉夫林 D.史密斯
20.在政策执行过程中，决定政策去向的最有效方式是( )
A.政策制定 B.政策宣传 C.政策延续 D.政策评估
21.作为一种特殊形式的政策评估，即建立在评估基础上的一种权力行为，指的是( )
A.正式评估 B.内部评估 C.政策监控 D.非正式评估
22.公共政策评估总结阶段的主要任务之一是( )
A.确定评估对象 B.作出评估结论 C.制定评估方案 D.准备评估条件
23.政策持续的一个可能的消极后果是( )
A.政策终结 B.政策断裂 C.政策僵化 D.政策走样
24.政策调整的本质特征是( )
A.激进性的 B.突变性的 C.周期性的 D.渐进性的
25.当代公共政策分析的主流是( )
A.定量分析 B.超理性分析 C.定性分析 D.辩证分析
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
26.公共政策学的建制化主要表现在( )
A.学会的成立 B.专业研究刊物的问世
C.专门研究机构的建立 D.大学教育中专业与课程的设置 E.公共政策问题的产生
27.作为公共政策学研究对象的公共政策，可以区分为三个层次，即( )
A.具体的个别的政策 B.政策群和政策链 C.政策一般 D.政策系统 E.政策功能
28.公共政策的主要功能是( )
A.管制功能 B.引导功能 C.调控功能 D.系统功能 E.分配功能
29.政策执行的理论模型包括( )
A.过程模型 B.互适模型 C.循环模型 D.博弈模型和系统模型 E.综合模型
30.政策调整的内容包括( )
A.主体调整 B.客体调整 C.目标调整 D.环境调整 E.关系调整
三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)
31.简述公共政策的分配功能。
32．简述决策咨询的特点。
33．简述政策执行再决策的主要依据。
34．简述政策终结的含义及作用。
35．简述公共政策研究组织的作用。
四、论述题(本大题共2小题，每小题15分，共30分)
36．试述政策议程的各种构建模型。
37．试述矫正公共政策执行偏差应采取的综合治理的系统方法。
五、案例分析题(本题10分)
38. 《宪法修正案》的诞生
2003年3月，十届全国人大一次会议和全国政协十届一次会议期间，全国人大代表、全国政协委员建议根据党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，对宪法作适当的修改。
“两会”一结束，中共中央政治局常委会召开会议，研究和部署修宪工作。会议决定成立以中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国为组长的中央宪法修改小组，在中共中央政治局常委会领导下开展工作。宪法修改工作正式启动。随后，中共中央向各省、自治区、直辖市、中央和国家机关各部委、解放军总政治部、各人民团体广泛征求意见，胡锦涛总书记、吴邦国委员长先后召开各界人士座谈会，听取他们的意见。2003年10月14日，党的十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，并决定向十届全国人大常委会提出。
2003年12月22日，十届全国人大常委会第六次会议开始举行。根据全国人大常委会组成人员的共同意见，依照《宪法》第64条规定的修改宪法的特别程序，以中共中央《建议》为基础，委员长会议根据常委会组成人员的审议情况，拟订了全国人大常委会关于提请审议《宪法修正案》(草案)的议案代拟稿和《宪法修正案》(草案)代拟稿，决定将全国人大常委会关于提请审议《宪法修正案》(草案)的议案提请十届全国人大二次会议审议。
2004年3月，《宪法修正案》(草案)摆上了出席十届全国人大二次会议2900余名全国人大代表的案头。出席全国人大二次会议的全国人大代表对《宪法修正案》(草案)进行了认真的审议。在充分肯定修正案草案的同时，有些代表提出了意见和建议。大会为此举行了主席团第二次会议听取审议情况汇报，并将《宪法修正案》(草案)修改稿交各代表团审议。
2004年3月13日，大会主席团举行第三次会议，根据代表们的审议意见，决定将《宪法修正案》(草案)表决稿提请大会全体会议表决。3月14日，庄严的人民大会堂，又一次见证了一个历史时刻——出席会议的2903名全国人大代表，以无记名投票方式，郑重表决《宪法修正案》(草案)。结果显示：收回有效票2890张，赞成2863张，赞成票占有效票的99％，全国人大常务委员会委员长、大会主席团常务主席、执行主席吴邦国宣布：中华人民共和国宪法修正案通过。随后，国家主席胡锦涛签署主席令，修改后的新宪法得以在全国范围内公布。
要求：请根据上述材料回答下列问题：
(1)结合本案例，谈谈政策合法化的含义。
(2)结合本案例，谈谈我国立法系统的决策程序。
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