全国2012年10月自考行政组织理论试题(课程代码：00319)
全国2012年10月高等教育自学考试
行政组织理论试题
课程代码：00319
请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。
选择题部分
注意事项：
1. 答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。
2. 每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题
纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1．英国都铎王朝在商业集中的地方设立
A．郡 B．自治市
C．村社 D．百户区
2．属于行政管理主体的是
A．乡政府 B．县长
C．公安派出所 D．村支书
3．中华民国地方政府一般设立
A.2级 B.3级
C.4级 D.5级
4．“千百万人才工程”致力于培养高层次人才，这属于行政组织的
A．纵向目标 B．横向目标
C．战略目标 D．战术目标
5．古立克提出的POSDCRB中的“C”指的是
A．指挥 B．命令
C．协调 D．报告
6．中国古代荀子认为
A．“贤者在位，能者在职” B．“明主治吏不治民”
C．“贵贱无序，何以为国” D．“离居不相待则穷，群而无分则争”
7．行政机关内部的职位之间进行责权划分的是
A．办公制度 B．岗位责任制度
C．财务制度 D．会议制度
8．主张扩大行政部门权力的是
A．卢梭 B．洛克
C．孟德斯鸠 D．汉密尔顿
9．按编制比例确定各级政府机构和人员的总额规定，是编制的
A．标准 B．限额
C．结构 D．等级
10．同时具有宏观指导协调和具体业务管理职责的是
A．业务机关 B．综合性管理机关
C．辅助机关 D．统率机关
11．按行政活动程序分类，北京市工商局属于
A．咨询机关 B．执行机关
C．决策机关 D．信息机关
12．必须由实施自治的民族成员担任的职位是
A．自治区主席 B．自治区政协主席
C．自治区人大常委会主任 D．自治区党委书记
13．主张“训导人民，实行地方自治”的是
A．孙中山 B．毛泽东
C．邓小平 D．江泽民
14．影响行政组织成员人格心态最直接、最经常的因素是
A．组织的内聚力 B．群团关系
C．组织成员的素质 D．组织内部的人际关系
15．行政组织各要素排列组合方式构成它的
A．体制 B．目标
C．结构 D．系统
16.1998年中国机构改革后，国务院部门由40个减少到
A．35个 B．31个
C．29个 D．25个
17．法国专制君主制时期，负责地方行政事务的是
A．国王 B．大法官
C．国务会议 D．监察官
18．最适用行政组织动态研究方法的领域是
A．组织法规 B．组织行为
C．组织制度 D．组织结构
19．“公安局110报警电话的反应态度”属于行政组织目标评估中的
A．效率标准 B．效益标准
C．主观性标准 D．回应性标准
20．关于职位的正确的说法是
A．职位就是岗位 B．职位的核心是权力
C．职位就是编制 D．职位是能力的体现
二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答
题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
21．古埃及法老被看成是
A．君主 B．神的化身
C．宰相 D．祭司
E．圣雄
22．行政组织规制型管理方法的主要内容有
A．组织标准化 B．决策民主化
C．工作秩序化 D．管理规范化
E．服务社会化
23．行政组织内部目标有
A．整合管理资源 B．更新管理理念
C．完善机关管理 D．推动组织发展
E．提升管理绩效
24．近年来，美国政府将其业务以合同的方式“外包”，以
A．简化行政程序 B．压缩政府职能
C．精简机构和人员 D．下放部门权力
E．打破服务垄断
25．西蒙提出影响组织设计的主要因素有
A．目标体系 B．分工
C．财政 D．工作重心
E．权力配置
非选择题部分
注意事项：
用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。
三、辨析题（本大题共3小题，每小题3分，共9分）
先判断对错，然后说明理由。判断对错1分，说明理由2分，不判断或判断失误，全小题无分。
26．我国的行政管理必须对人民代表大会负责。
27．企业家政府理论主张政府采用企业那样的运作方式。
28．社区居民委员会是基层政府的派出机关。
四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）
29．简述行政机构内部编制设计的依据。
30．简述行政组织的含义。
31．简述科学合理的行政区划应考虑的主要因素。
32．简述产生行政组织摩擦的客观原因。
五、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）
33．结合当前实际，试述国际社会环境对行政组织的影响及中国行政组织应如何创造良好的国际社会环境。
34．试述行政组织变革的主要征兆。
六、案例分析题（本题13分）
35．西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛等南海地区自古以来就是我国的领土，历史上我国先后设立过各种机构对其进行管理。新中国加强了南海地区的管理组织体系建设。1959年，专门设立西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，由海南行政区领导。1988年，国家撤销海南行政区，设立海南省，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处归海南省管辖。2012年6月21日，国家民政部发布《民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告》，宣布撤销西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛岛礁及其海域。新成立的三沙市人民政府驻地西沙永兴岛。永兴岛面积2.1平方公里，现有居民600余人。岛上缺少足够淡水，需要外界供应。海南省、三沙市政府正在加紧工作，健全组织机构体系，完善工作制度，制定领土管理、资源保护、海洋管理、旅游管理
等方面的工作规划。
根据上述材料，回答下列问题：
(1)运用我国行政组织设置的服务原则的有关知识，分析我国设立三沙市人民政府的合理性。（6分）
(2 )运用行政组织变革目标的有关知识，结合社会实际情况，分析我国南海地区管理体制变革的原因（7分）。
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