全国2003年4月高等教育自考行政管理学试卷（课程代码：00277）
全国2003年4月高等教育自学考试
行政管理学试题
课程代码：00277
一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共30分)
1.宣告行政管理学成为一个独立学科的权威著作是( )
A.《政治与行政》 B.《行政学研究》
C.《行政学导论》 D.《科学管理》
2.首先提出行政环境问题并予以研究的是美国学者( )
A.里格斯 B.高斯
C.古德诺 D.怀特
3.里格斯1957年发表并提出“农业型行政模式”和“工业型行政模式”的概念的著作是( )
A.《美国社会与公共行政》 B.《政府生态学》
C.《比较公共行政的模式》 D.《公共行政生态学》
4.当代国际政治环境的主题是( )
A.改革与发展 B.和平与发展
C.缓和与对话 D.发展与变革
5.《工业管理和一般管理》一书中提出了“计划、组织、指挥、协调和控制”五职能论，其作者是( )
A.古利克 B.厄威克
C.泰罗 D.法约尔
6.通过行政手段和法律手段来保证市场秩序的维持，通过预算和高额税收、发行公债等办法承担起某些社会公共事务，这是美国( )
A.罗斯福新政的主张 B.林肯的主张
C.亨廷顿的主张 D.马克斯·韦伯的主张
7.下列属于行政组织基本构成要素的是( )
A.组织目标 B.资本有机构成
C.社会结构 D.科技水平
8.以组织内部行使最高决策权的人数划分，行政组织可分为委员会制、混合制和( )
A.层级制 B.集权制
C.职能制 D.首长制
9.组织平衡理论的主要代表人物是( )
A.罗森茨韦克 B.巴纳德
C.伍德沃德 D.卡斯特
10.下列属于人事行政法治化表现的是( )
A.公务人员履行公职时只对法律或法定职位负责，而不对任何党派或个人负责
B.公务员一经任用就取得法定身份
C.公务员身份一经确认，任何机关或个人不得剥夺其权益
D.公务员非因违法失职并经法定程序，不得被免职
11.在下列人员中，属于美国公务员范围的是( )
A.政府雇佣的律师 B.临时职位人员
C.行政长官自行委派的人员 D.司法部门的法官人员
12.1923年美国国会正式通过联邦政府( )
A.彭德尔顿法案 B.史治澄清法案
C.职位分类法案 D.政务官与事务官分设法案
13.社会舆论对行政机关实施的监督是( )
A.处部监督 B.内部监督
C.职能监督 D.一般监督
14.在下列制度中，属上下级领导之间联系的制度是( )
A.通报评议制度 B.通报征询制度
C.办公会议制度 D.咨询会制度
15.办公室管理最根本的特征是( )
A.政策性 B.综合性
C.辅助性 D.服务性
16.我国实行一级政府建立一级预算的体制，从中央到地方预算共有( )
A.二级 B.三级
C.四级 D.五级
17.“想决策者之所想，急决策者之所急，做决策者之所需”，这是行政咨询的( )
A.决策者第一的原则 B.客观性原则
C.现实可操作性原则 D.有偿性原则
18.检验决策是否正确的根据是( )
A.决策制定是否民主化 B.决策内容是否符合实际
C.抉择方案是否优化 D.行政执行效果
19.信息工作的第一步是( )
A.信息的分类 B.信息的收集
C.信息的鉴别 D.信息的传输
20.作为一个成功的指挥者应具备的条件是( )
A.对人民负责的精神，敢于指挥 B.情况不明决心大，办法虽少主意多
C.当断不断 D.着眼于眼前利益
21.行业协会和商会属于( )
A.行业自律性组织
B.监督社会行为的中介组织
C.为市场活动提供经营性、技术性服务的中介组织
D.为社会劳动力再就业提供服务的中介组织
22.在行政信息系统中起着组织、协调、指挥重要的作用的是( )
A.信息点 B.信息工作机构
C.信息工作队伍 D.信息传输手段
23.实现行政法治的前提是( )
A.有法必依 B.执法必严
C.修改原有法规 D.加强立法
24.未经宪法和行政机关组织法的规定而设立的行政机关不享有( )
A.行政职权 B.行政利益
C.行政权利 D.行使职权
25.根据我国《国家公务员暂行条例》规定，任免机关对公务员本人提出书面辞职申请的审查批准时限为( )
A.一个月 B.二个月
C.三个月 D.半年
26.行政道德与一般道德的共性之一是( )
A.鲜明的政治性 B.一定的强制性
C.非强制性 D.高层次的示范性
27.评价与测定行政效率，必须以( )
A.数量的比率为前提 B.投入与产出之比为前提
C.行政产出与行政投入的关系为前提 D.行政管理活动方向正确为前提
28.下列关于行政效率效益要素的认识，正确的是( )
A.从效益角度讲，提高行政效率的主要工作在于改善行政产出的质量
B.行政决策的数量也是效益要素的内容
C.行政管理活动的经济效益是评价与测定行政效率的前提和基础
D.行政效益是指行政组织实现预期目的的适应性和能力
29.下列关于行政效率测定原则的认识，正确的是( )
A.评价任何行政活动首先要看投入与产出的数量比例
B.量与质统一的原则
C.短期效果与长期效果相互作用、相互影响，但不能相互转化
D.行政管理活动的结果是根本无法用数量关系来衡量的
30.美国自罗斯福任总统以来，联邦政府的权力不断加强，使中央集权发展到顶峰的时期是( )
A.50年代 B.60年代
C.70年代 D.80年代
二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，多选、少选、错选均不得分。每小题1分，共17分)
31.行政管理学内容丰富，下列各项内容中属于“软件”部分的是( )
A.行政决策 B.行政沟通
C.行政人员 D.行政组织
E.行政机构
32.行政环境的特点是( )
A.主导性 B.联系性
C.综合性 D.层次性
E.变动性
33.职位分类制度的作用体现在( )
A.能够满足分类分级，统一管理的要求 B.能够提供“因事求才”的用人标准
C.是职务升迁的依据 D.是考核、培训、支付劳动报酬的依据
E.能够控制机构编制，防止机构膨胀
34.职位通常所具有的特点主要包括( )
A.职位是以“事”为中心确定的 B.职位与任职者相联系
C.职位的数量受“事”的制约，是有限的 D.职位可按不同的标准划分成一套体系
E.职位是人与事结合的中介
35.就地方政府而言，其职权范围大致有( )
A.决定权 B.执行权
C.领导权 D.管理权
E.协调权
36.我国行政领导的基本方法有( )
A.实事求是 B.职位分类
C.调查研究 D.群众路线
E.矛盾分析
37.创新能力的具体要求是( )
A.洞察力 B.预见力
C.决断力 D.推动力
E.应变力
38.确定决策目标，务必要求( )
A.从实际出发，切中要害 B.从眼前利益出发，考虑经济利益
C.要合理合法 D.要具体明确，力求标准定量化
E.要明确规定限制与约束条件
39.行政执行中的控制活动要求( )
A.使决策目标具有可操作性 B.建立、健全组织
C.建立科学的考核标准 D.建立信息交流和意见沟通机制
E.建立起评价执行情况的客观标准
40.我国唐代的御史台的成员分属( )
A.台院 B.殿院
C.枢密院 D.督察院
E.察院
41.近代西方资产阶级一些进步的思想家，基于自然法和社会契约论提出了国家主权应当属于人民的民主主义主张，他们是( )
A.卢梭 B.洛克
C.潘恩 D.杰斐逊
E.孟德斯鸠
42.行政系统的外部监督体系包括( )
A.权力机关的监督 B.执政党的监督
C.司法机关的监督 D.人民政协的监督
E.公民的监督和新闻舆论监督
43.行政监察机关的直接处分权包括( )
A.警告 B.记过
C.记大过 D.撤职
E.开除
44.根据《地方各级人民政府组织法》第35条的规定，属于县级以上地方各级人民政府行使的职权是( )
A.依照法律的规定任免和奖惩国家机关工作人员
B.规定行政措施，发布决议和命令
C.保障农村集体经济组织应有的自治权
D.保护公民个人所有的合法财产
E.办理上级国家权力机关交办的各类事项
45.实现责任行政的必要的法律制度有( )
A.行政诉讼制度 B.行政复议制度
C.行政赔偿制度 D.行政程序制度
E.行政处罚制度
46.推进机构改革，建立合理的行政管理体制，主要应进行的工作是( )
A.合理划分权限 B.实现政企分开
C.建立完善的行政管理体系 D.推进经济一体化
E.实现管理技术手段的现代化
47.影响和制约行政改革的因素有( )
A.政治因素 B.社会因素
C.组织因素 D.物质因素
E.气候因素
三、判断改错题(本大题共小10小题，每小题2分，共20分)
判断下列每小题的正误。正确的在题后括号内打“√”；错误的打“╳”，并改正划线部分。
48.文化环境以心理和伦理的方式对行政管理起间接的作用。( )
49.人事行政的职能表明了国家行政组织在行政人员管理方面的地位。( )
50.我国公务员也存在西方意义上的“政务官”与“事务官”的划分。( )
51.行政管理实践中应该或可能达到的状况同现实状况之间的差距，即所谓问题。( )
52.行政执行权力的主体可以是行政机关，也可以是被授权的社会组织。( )
53.权力监督的重要意义是实行党政分开，避免权力过分集中。( )
54.行政责任是行政违法或行政不当的法律后果。( )
55.只要现存政府结构、过程与社会成员的行政文化相协调，行政体系的运营就会保持常态。( )
56.行政效率的高低首先决定于具体执行工作质量的高低。( )
57.建立办事高效、运转协调的行政管理体制，这是党的十五大提出的改革目标之一。( )
四、简答题(每小题5分，共15分)
58.简述行政环境与行政管理的互动关系。
59.行政执行有什么具体特征?
60.简述行政改革的必然性。
五、论述题(10分)
61.试论述行政组织改革的必要性及解放以来我国行政组织的改革。
六、案例分析题(8分)
62.案例正文：
小盈接到一项筹划一个大型会议的新任务。接到这么重的任务，小盈真是受宠若惊，内心十分感谢领导的器重。小盈全神贯注地投入到会议的筹划工作中，约会、社交、休闲都暂时放在了一边。会议筹划设计方案终于完成了。小盈自觉相当成功，满心骄傲，当然也有如释重负的感觉。第二天，小盈把完整的会议筹划报告交给了领导，心里早就想好了领导褒奖时自谦的“答词”。孰料，领导对小盈夜以继日的努力和成果全无半句赞赏之辞，却在小盈的报告中挑了个无伤大雅的小错误。期望与现实的落差是如此巨大，顿使小盈愤愤然。
案例思考：
如何用心理行为方法调动机关工作人员的积极性?
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